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Diputados mexicanos aprueban

Ley Antionopolios

La Cámara de Diputados mexicana aprobó las reformas a la Ley Federal de Competencia Económica.  Con ella, se busca aumentar el importe de las multas a empresas que realicen prácticas monopólicas.  Diputados aprobó la reforma a la Ley Federal de Competencia Económica, que endurecen las sanciones a las empresas que incurren en prácticas monopólicas y las atribuciones del ente regulador, la Comisión Federal de Competencia (CFC).  Durante la sesión ordinaria en San Lázaro, se aprobó con 386 votos a favor, 15 en contra y dos abstenciones, las reformas que incluyen también al Código Penal Federal, al Código Fiscal de la Federación y la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

De acuerdo con el dictamen avalado y turnado a la Cámara Alta, la CFC queda como órgano desconcentrado y se le dota de mayor autonomía para temas que involucran derechos fundamentales que requieren estricto balance de poderes.
Se introducen sanciones económicas y se cambia la base de cálculo para pasar de salarios mínimos a ingresos acumulables para los efectos del Impuesto Sobre la Renta (ISR), con lo que se incrementa sustancialmente la misma, homologándola con los sistemas de competencia internacionales más estrictos.
Entre otras sanciones propone:

• Multas hasta por el equivalente a 175.000 veces el salario mínimo por declarar falsamente o haber entregado información falsa; multa de hasta 10% de los ingresos del agente económico por incurrir en práctica monopólica absoluta y 8%, si la práctica monopólica es relativa.
• Multa hasta por el equivalente a 5% de los ingresos del agente económico por no notificar la concentración cuando legalmente debió hacerse.
• Además, sanción económica por el equivalente a 200.000 veces el salario mínimo a quienes participen directamente en prácticas monopólicas o concentraciones prohibidas en representación o por cuenta y orden de personas morales.
• Hasta 180.000 salarios mínimos a quienes coadyuven, propicien, induzcan o participen en la comisión de prácticas monopólicas, concentraciones prohibidas o demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.

En materia de fortalecimiento institucional, se impulsa un mayor equilibrio en la toma de decisiones al interior del órgano regulador, en el marco de la relación entre el Secretario Ejecutivo, los Comisionados y el Comisionado Presidente, bajo un esquema de pesos y contrapesos.  Se dota de mayores facultades al Pleno de la Comisión en investir de una mayor capacidad investigadora al Secretario Ejecutivo y en la creación de la figura del Comisionado Ponente. Además, a fin de dar la mayor certeza jurídica a los agentes económicos, se obliga a que la CFC expida criterios técnicos sobre temas relevantes para la aplicación de la Ley Reglamentaria del artículo 28 constitucional.  Ello con el objetivo de asegurar que los sujetos a dicho cuerpo normativo tengan el mayor conocimiento sobre la manera en que el órgano regulador interpretará y aplicará el marco jurídico correspondiente.  En este sentido, se simplifica el procedimiento para notificar concentraciones, así como la excepción de dicha obligación para aquellas operaciones corporativas que no implican una amenaza a la competencia y la libre concurrencia para elevar la competitividad del país.
Con esta reforma se busca asegurar una mejor inserción de México en los mercados.  Se indica en el dictamen que esta reforma, como parte sustantiva de la del Estado, es indispensable para impulsar el crecimiento económico y el desarrollo del país.  Además, debe acompañarse por el diseño de una política de desarrollo industrial, y las reformas fiscal, laboral y educativa para garantizar sus mayores alcances y propósitos. 
Fuente: Notimex y Reuters.

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