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Se realizó la XLI Cumbre de Presidentes
de los Estados Partes del bloque y Estados Asociados

El Canciller argentino, Héctor Timerman fue el representante de la República Argentina,  en la XLI Cumbre de Presidentes de los Estados Partes del bloque y Estados Asociados.  Timerman -en nombre de la Presidenta Argentina, Cristina Fernández- destacó la capacidad del Mercosur de dirimir sus divergencias y llamó a estimular el desarrollo equilibrado de sus miembros. El canciller argentino,  sostuvo,  que la fortaleza del Mercosur no está en la capacidad de suprimir los conflictos de intereses entre los miembros, sino en “enfrentarlos y resolverlos”, quien además, articuló su mensaje en base a tres ideas: la primera tiene que ver con las discrepancias entre los socios y remarcó entonces la capacidad de resolver los conflictos “a veces por los canales formales del Mercosur y otras apelando, con toda la flexibilidad necesaria, al diálogo entre los Estados Partes”. Luego avanzó sobre el tema de la integración y sostuvo que para que siga adelante con este proceso “el Mercosur debe contemplar y posibilitar el desarrollo equilibrado de todos sus miembros.  Debe constituirse en un espacio económico, político y social donde la teoría de las ventajas comparativas no sea el único criterio para la elaboración de políticas de integración”.         Acotando, Timerman:  “en estos años todos los socios han tenido gran crecimiento económico y lo han hecho a tasas históricas. Ahora debemos enfrentar el desafío de que ese crecimiento se traduzca en un desarrollo equitativo dentro de nuestras sociedades y entre los Estados Partes”.        El jefe de la diplomacia argentina abordó un tema específico,  la integración del bloque regional al mundo, diciendo “Los acuerdos de libre comercio facilitan la integración del Mercosur a la economía global y abren mercados para nuestras exportaciones, pero también pueden encasillarnos en el rol de proveedores de materias primas y de productos con escaso valor agregado”. Informando Timerman que la Presidenta Cristina Fernández se mostró muy interesada en aumentar el comercio intra-regional, “porque puede crecer mucho.  En la Unión Europea su principal comercio se produce dentro de la UE mientras que, nuestro gran comercio es fuera del Mercosur”. Timerman explicó que por eso “tenemos que juntarnos para vender al exterior pero a la vez consumir más productos fabricados por nosotros".  El canciller sostuvo que así como el mundo es importante para el Mercosur, el bloque es importante para el mundo. “Por primera vez desde que nos constituimos como naciones tenemos espacios de articulación propios para construir políticas públicas de integración”. Enfatizó que los países de la región “tenemos la madurez institucional y la capacidad para enfrentar los desafíos en conjunto sin ningún tipo de interferencia o intervención de terceros”.  Por último, Timerman recordó que América del Sur ha hecho “todos los esfuerzos para restablecer las condiciones que aseguren el pleno funcionamiento de la democracia, el estado de derecho y la reconciliación nacional en la hermana República de Honduras”. Los temas debatidos y tratados en las reuniones se dividieron en dos áreas eje: los económico-comerciales y en los políticos-sociales-educativos. Destacándose las siguientes conclusiones.     
Temas económico-comerciales
Durante el semestre bajo la presidencia de la República del Paraguay, arrojó progresos en temas de interés para dicha nación. Reconociéndose la libertad para el tráfico en tránsito que tenga origen o destino a un Estado Parte del Mercosur. Se creó un Grupo de Trabajo para avanzar en la formulación de proyectos que sirvan a la superación de asimetrías en el bloque y en la generación de una instancia para su planeamiento estratégico, con la participación de organismos de gobierno e instituciones académicas. Se fructificaron iniciativas argentinas tendientes a la profundización de la integración regional. Entre ellas, destacan la coordinación de políticas macroeconómicas, que perfeccionará el trabajo ya existente y lo ampliará a diversas áreas, tales como la fiscal, monetaria y financiera; la relativa a la balanza de pagos, y al diálogo macroeconómico. Este aspecto clave para la Argentina, el desarrollo científico y tecnológico, ya que se aprobó un nuevo proyecto, que tiene por objeto crear una red de investigación en biomedicina para abordar en forma coordinada e integral, a través de la generación y el intercambio de biotecnología y la formación de recursos humanos, el estudio de los aspectos biológicos, epidemiológicos y sociológicos de enfermedades degenerativas.  Las instituciones regionales participantes son el Instituto de Biomedicina de Buenos Aires, integrado al Conicet y asociado de la Sociedad Max - Planck (Argentina), la Fundación Oswaldo Cruz (Brasil), el Laboratorio Central de Salud Pública del Ministerio de Salud y sus centros asociados (Paraguay) y el Instituto Pasteur de Montevideo (Uruguay). Este proyecto asciende aproximadamente a u$s 10 millones y será financiado en un 70 % por el Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur. Como forma de preservar el carácter democrático del proceso de integración regional y, hasta tanto se realicen las elecciones donde los ciudadanos voten a sus primeros representantes regionales, fue aprobada una decisión que permitirá la continuación de las sesiones del actual Parlamento del Mercosur.     
Temas políticos-sociales-educativos        
-Adhesión de la República del Perú al Acuerdo de Residencia del Mercosur. Se suscribieron las respectivas Actas de Adhesión de esa nación. Cabe destacar que el mismo permite, a los nacionales de cualquiera de los países que han adherido a este Acuerdo, acceder a la residencia -transitoria o permanente- en el territorio de otro de los países.
-Plan Estratégico de Acción Social del Mercosur (PEAS). El CMC aprobó el documento sobre los Ejes, Directrices y Objetivos Prioritarios del PEAS que incluye los aportes adicionales enviados por las Reuniones de Ministros y Especializadas con competencia en temáticas sociales.   
-Fondo de Financiamiento del Sector Educativo del Mercosur (FEM). Habiendo transcurrido el primer período de implementación del FEM (2006-2010), mediante este instrumento se introdujeron modificaciones en la norma que lo crea y en su reglamento para transformarlo en un mecanismo permanente.
-Presupuesto del Instituto Social del Mercosur. Se aprobó una decisión por la que se establece que el ISM será financiado con contribuciones regulares anuales de los Ministerios de Desarrollo Social de los Estados Partes.
La definición del monto de cada contribución será determinada en decisión del CMC que aprobará el presupuesto anual del ISM.
-Declaración de Asunción emitida por los Ministros de Interior sobre Prevención de la Violencia en eventos deportivos internacionales. Los ministros de Interior, Justicia y/o Seguridad acordaron trabajar en forma coordinada en la prevención de la violencia en eventos deportivos transnacionales (Copa América 2011; Copa del Mundo 2014 y Juegos Olímpicos 2016), resguardando la seguridad pública mediante políticas públicas regionales centradas en la protección de la persona humana. 
-Declaración de Ministros de Justicia del Mercosur sobre Resocialización de Personas Condenadas. Los ministros declararon -entre otros temas- promover un mecanismo de intercambio de información tendiente a la armonización de programas y acciones para la reinserción social y rehabilitación de las personas condenadas; propiciar la adecuación de las respectivas normativas internas y coordinar mecanismos de asistencia para personas condenadas en situaciones de vulnerabilidad (adultos mayores, mujeres en estado de gravidez, madres con hijos e hijas, personas discapacitadas, etc.).